Évolution financière

Pour chaque exercice fiscal, la Municipalité de Lugano soumet au vote du Conseil communal deux messages de référence pour la gestion des finances publiques : le budget et les comptes annuels. Les deux sont examinés et peuvent être amendés par la Commission de gestion ou par le Conseil communal lui-même.

Pour assurer une gestion stratégique des finances publiques à long terme, la Municipalité élabore également un plan financier.

Ces dernières années, la Municipalité de Lugano, face à une baisse significative du rendement fiscal du secteur bancaire, a été engagée dans un important travail de consolidation des finances publiques, grâce auquel les comptes sont revenus à un équilibre substantiel en 2017.

Les comptes annuels 2025 se sont soldés par une nette amélioration du résultat opérationnel par rapport au budget (+47,7 millions), imputable aux mesures d’économie mises en œuvre par la Municipalité ainsi qu’à la contribution significative de produits extraordinaires, en partie non récurrents, dans les recettes. Parallèlement à la présentation des résultats des comptes annuels 2025, qui a eu lieu en avril 2026, il a été annoncé que l’agence de notation Moody’s a confirmé l’évaluation de la qualité de crédit attribuée à la Ville de Lugano, correspondant à une note Aa3, un niveau qui se situe dans une catégorie de haute qualité.

Le budget 2026 fait apparaître un déficit d’exploitation de 4,2 millions de francs. Les investissements nets pour 2026 s’élèvent à 263,5 millions de francs, principalement destinés à l’acquisition de l’Arena Sportive et du Palais des Sports. Outre le budget, la Municipalité a également présenté un plan financier pour les années 2026–2033, visant à assainir les comptes de gestion et à réduire l’endettement, sans compromettre la capacité de fournir des prestations aux citoyens.

Budgets

Avec le budget (en italien 'Preventivo'), la Municipalité planifie les dépenses courantes et les investissements en prévision de l'année fiscale de référence. Il s'agit donc du message avec lequel la Municipalité définit les lignes directrices et les principaux choix pour chaque fonction de l'administration communale. Avec le budget, le taux d’imposition communal est également proposé au Conseil Communal.

Comptes annuels

Avec le compte annuel (en italien Consuntivo), après la fin de l'année fiscale de référence, la Municipalité rend compte de l'évolution effective des dépenses courantes et des investissements effectués par l'administration communale et des variations par rapport au budget.

Plan financier

Pour assurer une gestion stratégique des finances publiques à long terme, la Municipalité élabore un plan financier (en italien Piano Finanziario) avec des prévisions sur l'évolution des principaux indicateurs économiques dans les années futures. Le plan financier est soumis pour information au Conseil communal. Cependant, contrairement au budget et aux comptes annuels, le plan financier ne nécessite pas l'approbation du Législatif.