Finanzielle Entwicklung

Der Stadtrat von Lugano unterbreitet für jedes Geschäftsjahr dem Gemeinderat zwei Referenzbotschaften für die Verwaltung der öffentlichen Finanzen zur Abstimmung: das Budget und die Jahresrechnung. Beide werden von der Geschäftsprüfungskommission oder vom Gemeinderat selbst geprüft und können geändert werden.

Um eine strategische Verwaltung der öffentlichen Finanzen auf lange Sicht zu gewährleisten, erstellt der Stadtrat auch einen Finanzplan.

In den letzten Jahren war der Stadtrat von Lugano, angesichts eines erheblichen Rückgangs des Steuerertrags aus dem Bankensektor, mit einer wichtigen Arbeit zur Konsolidierung der öffentlichen Finanzen beschäftigt, dank derer die Konten 2017 wieder im Wesentlichen ausgeglichen waren.

Die Jahresrechnung 2025 schloss mit einer deutlichen Verbesserung des operativen Ergebnisses gegenüber dem Budget (+47,7 Millionen) ab, zurückzuführen auf die vom Stadtrat umgesetzten Sparmassnahmen sowie auf den wesentlichen Beitrag ausserordentlicher, teilweise nicht wiederkehrender Erträge. Im Zusammenhang mit der Präsentation der Ergebnisse der Jahresrechnung 2025, die im April 2026 stattfand, wurde bekannt gegeben, dass die Ratingagentur Moody’s die der Stadt Lugano zugewiesene Bonitätsbewertung bestätigt hat, entsprechend einem Rating von Aa3, einem Niveau, das sich in einem Bereich hoher Qualität befindet.

Das Budget 2026 weist ein Betriebsdefizit von 4,2 Millionen Franken aus. Die Nettoinvestitionen für 2026 belaufen sich auf 263,5 Millionen Franken und sind grösstenteils für den Erwerb der Sportarena und der Sporthalle vorgesehen. Neben dem Budget hat der Stadtrat auch einen Finanzplan für die Jahre 2026–2033 vorgelegt, mit dem Ziel, die laufende Rechnung zu sanieren und die Verschuldung zu reduzieren, ohne die Fähigkeit zur Erbringung von Dienstleistungen für die Bevölkerung zu beeinträchtigen.

Budget

Mit dem Budget (auf Italienisch 'Preventivo') plant der Stadtrat die laufenden Ausgaben und Investitionen für das bevorstehende Geschäftsjahr. Es ist daher die Botschaft, mit der der Stadtrat die Leitlinien und die wichtigsten Entscheidungen für jede Funktion der Gemeindeverwaltung definiert. Mit dem Budget wird dem Gemeinderat auch der Gemeindesteuerfuss vorgeschlagen.

Jahresrechnungen

Mit der Jahresrechnung (auf Italienisch Consuntivo), nach Ende des betreffenden Geschäftsjahres, legt der Stadtrat Rechenschaft über die tatsächliche Entwicklung der laufenden Ausgaben und der von der Gemeindeverwaltung getätigten Investitionen sowie über die Abweichungen gegenüber dem Budget ab.

Finanzplan

Um eine strategische Verwaltung der öffentlichen Finanzen auf lange Sicht zu gewährleisten, erstellt der Stadtrat einen Finanzplan (auf Italienisch Piano Finanziario) mit Prognosen zur Entwicklung der wichtigsten wirtschaftlichen Indikatoren in den kommenden Jahren. Der Finanzplan wird dem Gemeinderat zur Kenntnisnahme vorgelegt. Im Gegensatz zum Budget und zur Jahresrechnung bedarf der Finanzplan jedoch nicht der Genehmigung durch das Legislativorgan.