L'obiettivo della Città di Lugano è incentivare e incrementare la raccolta differenziata, riducendo i costi della raccolta e dello smaltimento.

Il Regolamento sulla gestione dei rifiuti, approvato dal Consiglio comunale il 13 maggio 2019, prevede una tassa mista composta da una tassa base e da una tassa per i costi variabili (la cosiddetta tassa sul sacco che è entrata in vigore il 1° gennaio 2020 a Lugano) proporzionale alla quantità di rifiuti prodotti da ogni nucleo familiare. Le ordinanze municipali di applicazione collegate al Regolamento sono due: l'Ordinanza sulla tassa sul sacco e l'Ordinanza sulla gestione dei rifiuti. A medio-lungo termine sarà possibile ridurre i rifiuti solidi urbani del 30% e incrementare quindi il numero di rifiuti riciclabili.

Ordinanza municipale sulla tassa sul sacco

L'Ordinanza definisce, sulla base della forchetta indicata annualmente dal Consiglio di Stato del Canton Ticino (CHF 0.95-1.25 per il sacco da 35 litri), il costo dei sacchi dei rifiuti a Lugano per l'anno 2020:

17 litri: CHF 0.55
35 litri: CHF 1.10
60 litri: CHF 1.90
110 litri: CHF 3.45
200 litri: CHF 6.30

La tassa viene pagata al momento dell’acquisto dei sacchi, il cui prezzo di vendita comprende la tassa causale, i costi di produzione, quelli di distribuzione e l’IVA. Il sacco ufficiale della Città di Lugano è rosso con scritte bianche. Di anno in anno i costi dei sacchi potranno essere adattati a dipendenza di un eventuale adeguamento della forchetta da parte del Canton Ticino.

La Città di Lugano ha deciso di introdurre delle misure a sostegno di due categorie di cittadini, che possono fare richiesta per ricevere gratuitamente dei sacchi ufficiali. Si tratta di:

  • domiciliati con figli o minori in affidamento fino al compimento dei 3 anni di età: per ogni figlio o minore in affidamento si ha diritto a un massimo di 20 sacchi ufficiali da 35 litri all'anno (o un volume equivalente con altre tipologie di sacco)
  • domiciliati con problemi di incontinenza attestati da un certificato medico (datato non oltre i 3 mesi dal momento della richiesta) che fanno uso di pannolini: possono richiedere fino a 20 sacchi ufficiali da 35 litri all'anno (o volume equivalente)

Ordinanza municipale sulla gestione dei rifiuti

L’ordinanza disciplina la raccolta, lo smaltimento, le tasse e l’accesso alle infrastrutture di raccolta dei rifiuti urbani, domestici (o rifiuti solidi urbani-RSU), ingombranti domestici, rifiuti raccolti separatamente e scarti vegetali. I rifiuti riciclabili o per i quali è prevista una raccolta differenziata devono essere raccolti separatamente o consegnati negli appositi punti per la raccolta differenziata.

Per economie domestiche e residenze secondarie

Residenze primarie, persona sola: CHF 50.-

Residenze primarie, due o più persone: CHF 100.-                                                                                  

Residenze secondarie (utilizzate da non domiciliati), un posto letto: CHF 50.-                        

Residenze secondarie (utilizzate da non domiciliati), da due posti letto: CHF 100.-

Per attività economiche

Persone fisiche o giuridiche con attività economiche accessorie presso economie domestiche, per persona fisica o giuridica: CHF 50.-

Campeggi, per posto tenda o camper: CHF 15.-                                                                        

Esercizi pubblici, per posto a sedere, e alberghi, per posto letto: CHF 12.-                                           

Ospedali, istituti, per ogni posto letto: CHF 20.-                                                                         

Uffici commerciali e professionali, banche, negozi, artigiani, garage, carrozzerie, distributori di benzina, farmacie, magazzini, depositi, industrie, fabbriche, grandi magazzini, centri commerciali e altre attività economiche fino a 10 unità lavorative: CHF 200.-

Uffici commerciali e professionali, banche, negozi, artigiani, garage, carrozzerie, distributori di benzina, farmacie, magazzini, depositi, industrie, fabbriche, grandi magazzini, centri commerciali e altre attività economiche da 11 a 99 unità lavorative: CHF 400.-

Uffici commerciali e professionali, banche, negozi, artigiani, garage, carrozzerie, distributori di benzina, farmacie, magazzini, depositi, industrie, fabbriche, grandi magazzini, centri commerciali e altre attività economiche da 100 unità lavorative: CHF 800.-

                                                                                                           

In caso di comprovate difficoltà che impediscono al cittadino di provvedere individualmente o tramite terzi al trasporto e alla consegna negli ecocentri, è possibile richiedere un ritiro annuale per gli ingombranti, cioè i rifiuti non riciclabili di grandi dimensioni. Le richieste devono essere inoltrate per iscritto alla Divisione Spazi urbani.

In caso di manifestazioni su suolo pubblico, gli organizzatori sono tenuti a usare i sacchi ufficiali per rifiuti solidi urbani (RSU) da 200 litri al costo fissato dall'Ordinanza. La Città di Lugano ha deciso di introdurre a partire dal 2020, come misura a favore della sostenibilità ambientale, l'obbligo di usare unicamente bicchieri e/o stoviglie riutilizzabili per manifestazioni per le quali è prevista un'affluenza di almeno 200 persone. Se non fosse possibile per ragioni organizzative o finanziarie, è consentito l'uso di bicchieri e/o stoviglie monouso compostabili. Le spese per il compostaggio o il recupero a regola d'arte sono a carico degli organizzatori. La Città si riserva di concedere delle agevolazioni logistiche.

L’entrata in vigore della tassa sul sacco dal 1° gennaio 2020 è accompagnata dall’istallazione di quattro nuovi ecopunti nelle località di Biogno chiesa, Biogno paese, Cortivallo e Via Terzerina e da tre progetti pilota:

  • l'introduzione della raccolta di scarti di cucina nei cinque ecocentri di Cadro, Breganzona, Molino Nuovo, Pambio Noranco e Pregassona
  • l'introduzione della raccolta dei flaconi di plastica in polietilene (PE) in tutti gli ecocentri della città
  • l'estensione degli orari di apertura, del martedì e del sabato, dalle 7.00 alle 19.00 (e non più dalle 9.30 alle 17.30) nei cinque ecocentri di Cadro, Breganzona, Molino Nuovo, Pambio Noranco e Pregassona

Campagna informativa

L'entrata in vigore della tassa sul sacco è accompagnata da una campagna informativa.

A dicembre 2019 a tutti i fuochi di Lugano è stata spedita una busta con un sacco dei rifiuti in omaggio, un opuscolo con tutto quello che c'è da sapere sulla tassa sul sacco e la raccolta dei rifiuti a Lugano e una cartolina con una panoramica dei servizi di raccolta separata presenti nel proprio quartiere.

Per l'occasione è stata aggiornata l'App gratuita Lugano Servizi, arricchita di una sezione "rifiuti" pensata per facilitare i cittadini nella gestione della raccolta differenziata, trovare il punto di raccolta più vicino in base al tipo di scarto, scoprire informazioni preziose sullo smaltimento e segnalare eventuali danni o malfunzionamenti alle infrastrutture per la raccolta dei rifiuti.

La campagna è rafforzata dalla presenza in città di manifesti.